Βέβαια από την κουβέντα δεν έλειψε και η συζήτηση περί του χρέους που παραλαμβάνει η νέα Δημοτική Αρχή από αυτή του κ. Μπενετάτου.
86.727.786,78 λεπτά ήταν το τελικό νούμερο στο Ενημερωτικό Σημείωμα, που μοιράστηκε στο Δημοτικό Συμβούλιο, σχετικά με τις οφειλές του Δήμου Νίκαιας έως 31/12 του 2010 και σε αυ- τό, δίχως να συμπεριλαμβάνονται επιπλέον 320 φάκελοι από τους 500 που υπάρχουν συνολικά στις υποχρεώσεις από τη Νομική Υπηρεσία.

Ηχητικό απόσπασμα από την παρουσίαση του κ. Τούντα :

Από την 01.01.2000 οι Δήμοι και οι Κοινότητες υποχρεούνται να εφαρμόσουν το “Κλαδικό Λογι- στικό Σχέδιο Δήμων και Κοινοτήτων” σύμφωνα με τις διατάξεις του ΠΔ 315/1999.

Με την εφαρμογή του “Κλαδικού Λογιστικού Συστήματος” θεσπίστηκε και η εφαρμογή στους Δή- μους και τις Κοινότητες της “Διπλογραφικής Λογιστικής Μεθόδου”.

Ως ήταν φυσικό η εφαρμογή του “Διπλογραφικής Λογιστικής Συστήματος” εισάγει μεταξύ άλλων και νέες έννοιες, όπως τα “Αποτελέσματα Εκμεταλλεύσεως” και τα “Αποτελέσματα Χρήσεως”, έν- νοιες οι οποίες διαφέρουν σημαντικά από τα “Ελλείμματα” και τα “Πλεονάσματα” τα οποία προέ- κυπταν από την ταμιακή διαχείριση που παρακολουθείται στο “Απλογραφικό Λογιστικό Σύστη- μα” [Δημόσιο Λογιστικό].

Ο Δήμος Νίκαιας ανταποκρίθηκε στην υποχρέωση εφαρμογής του “Κλαδικού Λογιστικού Σχεδί- ου” από την 01.01.2004, διενεργώντας απογραφή των περιουσιακών του στοιχείων με ημερομη- νία 31.12.2003 και κλείνοντας τον πρώτο ισολογισμό την 31.12.2004.

Οι χρήσεις 2004-2009 ήταν σημαντικές χρονιές για την εξέλιξη της παρακολούθησης των οικο- νομικών στοιχείων του Δήμου Νίκαιας.

Με την εγκατάσταση του διπλογραφικού λογιστικού συστήματος επιτράπηκε στο δήμο η σωστό- τερη παρακολούθηση της πορείας των οικονομικών στοιχείων του, πράγμα το οποίο ήταν σχε- δόν αδύνατο με την εφαρμογή μόνο του δημόσιου λογιστικού. Στο σημείο αυτό θα πρέπει να τονίσουμε ότι οι χρηματικοί κατάλογοι, προ εφαρμογής της γενικής λογιστικής και της πρώτης απογραφής, δεν ήταν μηχανογραφημένοι.

Στην ανάλυση που ακολουθεί επιχειρείται μια αναλυτική προσέγγιση [ μέσω των πινάκων ] της διαχρονικής εξέλιξης των βασικότερων χρηματοοικονομικών μεγεθών του δήμου, όπως αυτά προκύπτουν από τους ελεγμένους από Ορκωτούς Ελεγκτές - Λογιστές Ισολογισμούς οι οποίοι έχουν συνταχθεί από τις οικονομικές υπηρεσίες του δήμου και αντίστοιχα εγκριθεί και από τις εκάστοτε δημοτικές αρχές ενώ συνάμα έχουν δημοσιευτεί.

Συμπεράσματα

Από την ανάλυση των στοιχείων που παρατέθηκαν στους ανωτέρω πίνακες μπορούμε να προ- βούμε στην εξαγωγή ορισμένων χρήσιμων πρώτων συμπερασμάτων σχετικά με την πορεία των οικονομικών του Δήμου.

Όπως παρατηρούμε το σύνολο των οργανικών εσόδων παρουσιάζει μια σταθερότητα τις πρώτες τρεις χρήσεις για να σημειώσει μια αλματώδη αύξηση τις επόμενες τρεις.

Θα πρέπει όμως να τονίσουμε ότι αυτή η αύξηση δεν οφείλεται στην άνοδο των εσόδων όπως αυτά προκύπτουν από την άσκηση των δραστηριοτήτων του Δήμου, δηλαδή τα θεσμοθετημένα έσοδα του που αφορούν τα τέλη και τα λοιπά δικαιώματα, αλλά προκύπτουν από την κατα- κόρυφη αύξηση των επιχορηγήσεων που αυτός λαμβάνει από διάφορες κρατικές και μη πηγές προς αντιμετώπιση των αναγκών του.

Σε αντίθεση με την ουσιαστική μείωση των εσόδων του δήμου παρατηρούμε μια εντυπωσιακή αύξηση των εξόδων [και κυρίως τους κόστους μισθοδοσίας] του τα οποία έχουν σχεδόν αυξηθεί κατά το 1/3 από τη σύνταξη του πρώτου ισολογισμού. Στο σημείο αυτό θα πρέπει να σταθούμε σε δυο σημεία τα οποία έχουν άμεση σχέση με τα οργανικά έσοδα και έξοδα. Οι απαιτήσεις του δήμου που προκύπτουν από τα ανωτέρω έσοδα φαίνονται κάθε χρόνο να παραμένουν στάσιμες [αφού υπολογίσουμε ότι ένα μεγάλο μέρος των θεσμοθετημένων εσόδων το εισπράττει και το α- ποδίδει στο Δήμο η ΔΕΗ] πράγμα που σημαίνει ότι ο δήμος παρουσιάζει μια εμφανή αδυναμία να εισπράξει τις απαιτήσεις του και να κινδυνεύει έτσι να τις απολέσει μετά την πάροδο της πεν- ταετίας [πιθανή διαγραφή]. Αυτό οδήγησε και στο σχηματισμό σχετικής πρόβλεψης επισφάλειας στη χρήση 2009. Επιπλέον και προς κάλυψη των αυξημένων δαπανών μισθοδοσίας του Δήμου και με δεδομένο ότι η επιχορήγηση από τους Κεντρικούς Αυτοτελής Πόρους [ΚΑΠ] του Υπουρ- γείου Εσωτερικών δεν επαρκεί, αναγκάζει τον δήμο να δεσμεύσει κονδύλια από τη ΣΑΤΑ και άλ- λες επιχορηγήσεις για έργα προς κάλυψη δαπανών μισθοδοσίας.

Από την άλλη πλευρά και με δεδομένη την ταμειακή στενότητα του δήμου, ο δήμος δεν μπορεί να αποπληρώσει άμεσα και μέσα στα πλαίσια της κάθε διαχειριστικής χρήσης τις υποχρεώσεις του έναντι προμηθευτών, εργολάβων έργων και λοιπών τρίτων, με συνέπεια, οι βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις του να αυξάνονται συνεχώς και να κινδυνεύει με αγωγές που θα εγείρουν εναντίον του οι παραπάνω και εκτός από το κεφάλαιο να διεκδικήσουν και τόκους. Αυτό οδηγεί τον δήμο στη σύναψη ολοένα και περισσότερων δανειακών συμβάσεων προκειμένου να χρηματοδοτήσει το ολοένα και αυξανόμενο χρέος και έλλειμμα του. Το λειτουργικό έλλειμμα του δήμου προκύπτει αλγεβρικά κάθε χρόνο από το αποτέλεσμα των συνολικών εσόδων αφαιρουμένων των συνολικών λειτουργικών εξόδων. Μείωση εσόδων, αύξηση εξόδων, ταμειακή στενότητα, αύξηση δανεισμού και συνεχή παραγωγή ελλειμμάτων οδήγησαν σε αρνητικά ίδια κεφάλαια με αποτέλεσμα η αντιμε- τώπιση αυτής της κατάστασης να φαντάζει εξαιρετικά δύσκολη.

Η οικονομική κατάσταση λοιπόν του Δήμου κατά την 31.12.2009 κρίνεται ιδιαίτερα ανησυχη- τική, λόγο κυρίως των αρνητικών ιδίων κεφαλαίων αλλά και των υπέρογκων χρεών.

Θα επιχειρήσουμε, επίσης, παρακάτω να παρουσιάσουμε και στατικά μέσω δεικτών την πορεία των προαναφερθέντων αριθμητικών μεγεθών του δήμου για την περίοδο 2004-2009 για την ο- ποία ως έτος βάσης λαμβάνεται το 2004, χρονιά κατά την οποία όπως προείπαμε εφαρμόστηκε για πρώτη φορά το διπλογραφικό σύστημα.

Θα πρέπει πρώτα να τονίσουμε ότι στη χρήση 2009 τα έσοδα της χρήσης, σε σχέση με της αντίστοιχη του 2004, παρουσιάζουν στέρηση κατά 13,30% ενώ το σύνολο της ΣΑΤΑ η οποία παρουσιάζεται αυξημένη κατά 67,48% το ίδιο διάστημα, μεταφέρθηκε στα έσοδα προς κάλυψη δαπανών του δήμου και όχι για την εκτέλεση νέων έργων όπως και θα έπρεπε να είχε διατεθεί σύμφωνα με το λόγο για τον οποίο δίδεται από το υπουργείο. Τη χρήση 2004 δεν είχε μετα- φερθεί καθόλου. Αυτό έχει σαν συνέπεια να στερεί από το Δήμο πολύτιμα κονδύλια που θα μπο- ρούσαν να είχαν διατεθεί για την εκτέλεση έργων σε περιοχές του δήμου, τα οποία θα απολάμ- βαναν οι δημότες.

Οι παραπάνω δείκτες είναι ιδιαίτερα αντιπροσωπευτικοί της κατάστασης στην οποία σταδιακά περιήλθε ο δήμος. Η αύξηση των βραχυπρόθεσμων υποχρεώσεων είναι εντυπωσιακή γεγονός το οποίο δείχνει ότι δεν υπήρχε εξόφληση των τιμολογίων των προμηθευτών παρά το δανεισμό με συνέπεια να εμφανίζεται μια άνοδος της τάξης του 192,31%. Τα προβλήματα του δήμου λοιπόν αρχίζουν από την μη εξόφληση των προμηθευτών στην ώρα τους, διότι από προσεχτική μελέτη των ανωτέρω στοιχείων φαίνεται ότι οι προμηθευτές, που ως γνωστόν κινούνται δικαστικά για να εισπράξουν τα οφειλόμενα, αφού δικαιωθούν υποχρεούται ο δήμος να τους αποζημιώσει στη συνέχεια με συνέπεια τα έκτακτα έξοδα του δήμου να παρουσιάζουν μια πραγματικά εκρηκτική αύξηση της τάξης του 959,84%. Διακρίνεται λοιπόν εμφανώς ότι η δανειακή επιβάρυνση παρου- σίασε αυξητική τάση της τάξης του 48,78% αλλά λειτούργησε αντιστρόφως ανάλογα με την σκο πιμότητα για την οποία ελήφθη.

Μετά την παρουσίαση της οικονομικής κατάστασης του Δήμου ακολούθησε συζήτηση στο Δημοτικό Συμβούλιο σχετική με τη σύναψη ενός δανείου ύψους 3.9 εκατ. ευρώ. Ο κ. Λιντζέρης μας έστειλε τη δική του θέση την οποία σας παραθέτουμε:

Δήμος Νίκαιας - Αγ. Ι. Ρέντη: Ισολογισμός 2009

Δήμος Νίκαιας - Αγ. Ι. Ρέντη: Συνοπτική Απολογιστική Έκθεση Χρήσεων 2004 - 2009

Δήμος Νίκαιας - Αγ. Ι. Ρέντη: Ενημερωτικό Σημείωμα Οφειλών έως 31.12.2010

Μοιράσου το στο facebook

Σχετικά Posts

• Οδεύοντας στο Πρόγραμμα Εξυγίανσης
• Του χρέους μας το κάγκελο!
• Ο Δήμος Νίκαιας έχει χρεοκοπήσει

Ένας ακόμη ισολογισμός του 2008 έδειξε την αδυναμία, αν όχι την ανικανότητα της σημερινής διοίκησης του κ. Μπενετάτου να σταματήσει την κατρακύλα της υποβάθμισης και της χρεοκοπίας του Δήμου αφού οι επισημάνσεις τόσο οι δικές μας όσο και των Ορκωτών Λογιστών – Ελεγκτών από το 2004 ποτέ δεν εισακούστηκαν. Λέγετε ότι ο ισολογισμός είναι ο καθρέπτης της θετικής ή αρνητικής πορείας μιας επιχείρησης ή οργανισμού. Εμείς δε μιλάμε για βιωσιμότητα, ούτε καν για χρεοκοπία, γιατί δυστυχώς είμαστε ήδη χρεοκοπημένοι.

1. Το σύνολο των ιδίων κεφαλαίων το 2004 ήταν 11.577.000 ευρώ, το 2005 μειώθηκαν σε 8.995.000 ευρώ, το 2006 έφτασαν τα 4.100.000 ευρώ, το 2007 χτύπησε κόκκινο μείον 1.397.000 ευρώ και ο πρόσφατος ισολογισμός 2008 το κόκκινο ανέβηκε στα 6.708.000 ευρώ.

2. Καθαρά αποτελέσματα χρήσης: Τα υπόλοιπα ελλειμμάτων χρήσης ξεκίνησαν το 2004 με ζημιές 4.463.000 ευρώ, το 2005 πήγαν στα 12.318.000 ευρώ, το 2006 οι ζημιές έφτασαν τα 20.518.000 ευρώ, το 2007 στα 27.261.000 ευρώ και το 2008 πέταξαν οι ζημιές στα ύψη 31.143.000 ευρώ.

3. Βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις του Δήμου: Το 2004 βάσει του ισολογισμού ήταν 8.739.000 ευρώ, το 2005 7.773.000, το 2006 11.995.000 ευρώ, το 2007 13.135.000 ευρώ και το 2008 οι βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις του Δήμου πέρασαν τα 16.300.000 ευρώ.

4. Δάνεια: Όσον αφορά τις υποχρεώσεις του Δήμου μόνο από Δάνεια το 2003 ήταν περίπου 15.000.000 ευρώ, το 2004 έγιναν 27.743.000 ευρώ, το 2005 ήταν 33.000.000 ευρώ, το 2006 υποχρεώσεις και δάνεια 34.000.000 ευρώ, το 2007 πέταξαν στα 37.000.000 ευρώ και το 2008 οι υποχρεώσεις του Δήμου σε δάνεια βάσει του ισολογισμού 31.12.2008 έφτασαν τα 42.277.000 ευρώ.

5. Αξιοσημείωτο είναι ότι τα στοιχεία του ισολογισμού 2008 έδειξαν αυτό που πολλάκις εμείς είχαμε επισημάνει, δηλαδή την τακτική και τη μεθόδευση του κ. δημάρχου να σπρώχνει τις κάθε λογής υποχρεώσεις του Δήμου στην επόμενη διοίκηση αφού κατεγράφησαν στον ισολογισμό ότι υπάρχουν αγώνες από προμηθευτές, από εργαζόμενους και τρίτους κατά του Δήμου 5.390.000 ευρώ, βέβαια επιπλέον τόκων και εξόδων.

6. Και επειδή ο κ. δήμαρχος δεν αισθάνθηκε ποτέ, αν όχι καθήκον, αλλά την ανάγκη να μας ενημερώσει για τα αποτελέσματα του διαχειριστικού και οικονομικού ελέγχου της ακριβοπλη- ρωμένης και αμαρτωλής Δημοτικής Επιχείρησης ΔΕΤΕΟΠΑΝ έπρεπε να δούμε τον ισολογισμό και να πληροφορηθούμε ότι ο Δήμος ανάλαβε να καλύψει εν αγνοία μας, πέραν του κεφαλαίου της ΔΕΤΕΟΠΑΝ, και τα ποσά των ζημιών της, ύψους 2.653.000 ευρώ παρά τη διάταξη του Δημοτικού Κώδικα [άρθρο 252 παραγρ. 8 του Ν. 3463/2006] που αναφέρει με σαφήνεια ότι η ευθύνη του Δήμου, όταν πρόκειται για Δημοτική Επιχείρηση, περιορίζεται μόνο στο τμήμα της συμμετοχής του στο κεφάλαιο και όχι στις ζημιές.

Έτσι λοιπόν, χάσαμε όχι μόνο τα αυγά, αλλά και τα καλάθια, αφού ακόμη και οι Νόμοι που υπάρχουν δεν εφαρμόζονται και όταν εφαρμόζονται, εφαρμόζονται μόνον επιλεκτικά. Ποιο είναι το αποτέλεσμα από τον ισολογισμό; Η Πόλη να υποβαθμίζεται μέρα με τη μέρα, να μαραζώνει και τα βάρη να πηγαίνουν όλα στις πλάτες των πολιτών και της τοπικής κοινωνίας. Και μη χειρότερα…

_____________

Σημ.Διαχειριστή: Το έλλειμμα αυτού του Δήμου, πάνω απ’ όλα είναι πολιτικής και διάθεσης. Αν ρωτήσεις τον ίδιο θα σπεύσει να σου απαντήσει πως κάνει αγώνες για τα χρέη. Δυστυχώς γι’ αυτόν βέβαια η πραγματικότητα τον διαψεύδει για άλλη μια φορά.

.

Μοιράσου το στο facebook

Σχετικά Posts

• Βραδυφλεγής βόμβα τα νέα δάνεια για τον Δήμο Νίκαιας

.